昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)管理(lǐ)规定(dìng)（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范(fàn)证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券期(qī)货市场主机(jī)交易(yì)托(tuō)管活动(dòng)，保护投资者合法权(quán)益(yì)，维护(hù)证券期货市场安全平稳运行，证监(jiān)会起(qǐ)草了(le)《证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求(qiú)意见稿）》（以下(xià)简称(chēng)《管理规定》），于昨(zuó)日向社会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关(guān)机构提供主机交易托管资源，为行业提供信息科技基础(chǔ)支(zhī)撑服务，对于(yú)提升行业信息基础(chǔ)设(shè)施运(yùn)维水平(píng)，保(bǎo)障行业(yè)信息系统安全稳(wěn)定运行发挥(huī)了(le)重要作(zuò)用。

　　但(dàn)随着(zhe)证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)的不断发(fā)展，主机(jī)交易托(tuō)管资源分(fēn)配(pèi)不尽合理、线路(lù)时(shí)延不尽一致、安全保障(zhàng)能力有待提升(shēng)等(děng)问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关(guān)租(zū)用活(huó)动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起(qǐ)草思路(lù)有(yǒu)三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结(jié)合业务活动的具体特(tè)点，《管理规定》将主机(jī)交易托管相关主体(tǐ)分为证券期货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构两部分(fēn)，分别(bié)提出完善的监管要求，并要求其(qí)他(tā)类型的参(cān)与主(zhǔ)体参照(zhào)执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安全运行是(shì)从事主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活动的(de)基础(chǔ)和前提，《管理规定(dìng)》规定(dìng)了(le)主机交易托管资(zī)源(yuán)的安全管理要求，明确了证券期货经营机构的尽职(zhí)调(diào)查和业务审(shěn)批(pī)机制，从安全(quán)的角度作出全面规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合理原则(zé)，体现在证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所和(hé)证(zhèng)券期货经营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切(qiè)实提升市(shì)场主(zhǔ)体的(de)获(huò)得(dé)感(gǎn)。

　　从(cóng)主要(yào)内容来看(kàn)，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货行(xíng)业主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动提(tí)出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动(dòng)的基本原则以及(jí)监督(dū)管理。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源，是(shì)指证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信网络(luò)、软件(jiàn)或硬(yìng)件设施等资(zī)源(yuán)，部署在相关(guān)资源的(de)信息系统可以连接(jiē)证券期货交易(yì)所交(jiāo)易(yì)系(xì)统。

　　其次(cì)是证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)要求(qiú)。明确(què)了证券期货(huò)交易(yì)所提供主机(jī)交易托管服务(wù)有关要求(qiú)。主要包括(kuò)：要求证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)实施(shī)专区管理，统一专(zhuān)区交易(yì)时延，建设运维要求不得低于《证券期货业(yè)信息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退出(chū)与资(zī)源再分配(pèi)等方面保障证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提供有关(guān)服(fú)务的公平合理；加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)，证券期货交(jiāo)易所需(xū)建(jiàn)立健(jiàn)全监(jiān)控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所提(tí)供主机交易托管服务(wù)的，应当(dāng)将主机交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)和其他主机托管资源进行区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并确(què)保(bǎo)相关专区(qū)到核心交易系统(tǒng)通信前端的通信(xìn)时延(yán)保持一致(zhì)。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易(yì)托管资源(yuán)有关要求(qiú)。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券期货经营(yíng)机(jī)构租(zū)用主机交易托管(guǎn)资(zī)源的一般(bān)要求(qiú)作(zuò)出规定。从能力评(píng)估、治理(lǐ)架(jià)构、尽职(zhí)调查(chá)等方面确保(bǎo)证券(quàn)期(qī)货经营机构能(néng)够保障(zhàng)客(kè)户设施的(de)安全运行。明确证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)对证券期(qī)货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规(guī)定(dìng)》提到，证券期货(huò)经营机构租用主机交易托管资源部署(shǔ)客户提(tí)供的软件(jiàn)或硬(yìng)件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构(gòu)部署客户设施(shī)）的，应当从人员保(bǎo)障、资两丈等于多少米金投入、客户需求等方面(miàn)充(chōng)分评(píng)估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保(bǎo)自(zì)身能力可以(yǐ)保障客户软件或硬件设施(shī)的安(ān)全(quán)运行，并将(jiāng)不同(tóng)客(kè)户(hù)的信息系统、客户与经(jīng)营机(jī)构的信(xìn)息(xī)系统进行有(yǒu)效(xiào)隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期货交易(yì)所的(de)监管报(bào)告义务，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交(jiāo)易所及(jí)证券(quàn)期货经营(yíng)机构实施现场检查和非现场(chǎng)检查(chá)，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货交易所违反本(běn)规(guī)定，或者在监管(guǎn)工作中不履行职责(zé)，或者不履(lǚ)行本规定(dìng)有关报告义(yì)务的，中(zhōng)国证监会可以对证券期(qī)货交易所采取监管谈话、出具警示函(hán)、责令限期改正等(děng)行政监管(guǎn)措施，对有关(guān)高(gāo)级管理(lǐ)人员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行(xíng)政处分，并责令(lìng)证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所对(duì)其他责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营(yíng)机构违反(fǎn)本规定，中国证监会(huì)及其派出(chū)机构可以依照《证券期(qī)货(huò)业网络和信息安全(quán)管理(lǐ)办法(fǎ)》有关规定(dìng)，对有关机构(gòu)和人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海证两丈等于多少米券交易所原副总经理刘逖接(jiē)受监察(chá)调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法(fǎ)，目前(qián)正在接(jiē)受(shòu)中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组和(hé)浙江省(shěng)台州市监委监察调查。

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