美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的(de)重要(yào)性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的(de)一个原因是(shì)最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布(bù)的最新(xīn)报告显示(shì)，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府(fǔ)的债务(wù)上限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一(yī)场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时(shí)使(shǐ)美国家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的信贷(海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少dài)市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院(yuàn)议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周最后一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预(yù)计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来(lái)的(de)僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据(jù)透(tòu)露(lù)的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财(cái)政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有限。

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