金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全(quán)gta5怎么切换角色方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技术等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集(jí)聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务(wù)业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业(yè)培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技(jì)术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同(tónggta5怎么切换角色)有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的(de)费(fèi)用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外(wài)交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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