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兰州大学电子邮箱地址,兰州大学邮箱入口 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(2023-2025年(nián))》。其中提到,到2025年,清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立,工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà),清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列,能源资源利(lì)用效率明显提升,重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平,清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14%,万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85%以上,秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86%以(yǐ)上,畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80%以上,城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100%,城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举措(cuò),是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段,是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划(huà)》,经省(shěng)人(rén)民(mín)政府同意,制定本方案。

  一、总体要求

  (一(yī))指导思想

  以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导,全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén),深入(rù)贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和(hé)习(xí)近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精(jīng)神,认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求(qiú),以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo),以推进技术进步为主线,以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为(wèi)抓手,系统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产,加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造,创新(xīn)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式,培育壮大清洁生产产业,为推动高(gāo)质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立,工业领域清洁生产全面深入推行,农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化,清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列,能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升,重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平,清洁生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩,化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到(dào)85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80%以(yǐ)上,城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100%,城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30%。

  二、聚焦重(zhòng)点全面推行,释放减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜力

  (三(sān))突(tū)出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

  1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转移(yí)中,注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平,培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念,全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计(jì),扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给,加强商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业,创建工(gōng)业产品生态(绿色)设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán),推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点(diǎn),引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链,带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求,推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

  2.加强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标,对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目准入,新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备,单位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建,坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

  3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费,加大清洁(jié)能源推广应用,提高工业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互(hù)通,支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设,推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域(yù),在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区,支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳,开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替(tì)代,促(cù)进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料(liào),大力推广低(dī)(无)挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和技术等(děng)标准约(yuē)束,依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能,扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证,以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点,深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断,建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单,系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理,提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造,推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产,积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

  1.工业产品生态(绿色)设(shè)计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等(děng)关键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示范,培育一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng),大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂,培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链(liàn)链主企业(yè),打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年,累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

  3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造,推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造,打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

  4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式,推动工业园区(集聚区)内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核,到2025年(nián),推动(dòng)5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

  (四)切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

  5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求(qiú),加快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系,实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业(yè),推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源供应,推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济,培育林业龙头企业,建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业产业发展基地,积极创建国家现代林业产业示范园区(qū),实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点,深入推行农业清洁(jié)生产,形成(chéng)一批可推广、可(kě)复(fù)制的典(diǎn)型案例。

  6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理,统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动,持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”,统筹(chóu)绿色防控与专业化防治,集成推广全程绿色防控技术模式,开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创新(xīn)研发,积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料,拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

  7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi),形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域,集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥,推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术,推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì),大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

  8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng),加强农(nóng)膜管理,推广(guǎng)普及(jí)标准地膜,推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和(hé)资源化利用,全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用,支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式,鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场,提倡粪肥就近还田利用,促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式,提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范,持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程建设,促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

  专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

  1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设,创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年(nián),创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区,全域(yù)建设粤北(běi)生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

  2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合,加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年,农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术,以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年,全(quán)省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40%以上(shàng),主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43%以(yǐ)上,创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn),支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长(zhǎng)效(xiào)机制,实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

  (五)加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

  9.强化重(zhòng)点领域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规范管理,整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节,开展节能改造,广泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备,推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ),优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源,全(quán)面推广循环用水技术工艺,探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动,遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者,树(shù)立先进标杆(gān)。

  10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程(chéng),推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化,鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识,供(gōng)应小份菜,提示适量点餐,提(tí)供分餐服务(wù),提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率,提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品,合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具(jù),推行适合不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央厨房,推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì),推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模(mó)式,支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理,推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念,改善服(fú)务规程,减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用,逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài),全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品,使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度,督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用,带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

  专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

  1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò),在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

  2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动,鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色(sè)餐饮街区。

  3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā),推进可循环快递包装(zhuāng)应用,推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带,建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

  (六)大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产

  12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水平,新建民用(yòng)建筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设,鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用,积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术,鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用,推广管线分离和一(yī)体化装修技术,提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

  13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造,提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式,探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线,统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适(shì),推(tuī)广智慧用能技术,提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升,针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造,合理(lǐ)设置室内温(wēn)度,充分利用自然采光(guāng)。

  14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà),大力(lì)发展装配式建筑,推广钢结(jié)构住宅,开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性,推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材,鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网,实现建筑材料数字(zì)化管理,促进合理安排材料采购,减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械,对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术(shù),监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能,探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理,将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴,推动(dòng)建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

  15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发,研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn),鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材,拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度,推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng),规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

  专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平,进一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年(nián),建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

  2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò),统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间,累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

  3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng),积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品,提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平,到2025年,新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程,加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度,力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30%。

  5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求,将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目,以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75%以上。

  (七)扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

  16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通(tōng),推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接,降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量,提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”,积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联(lián)运,推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设,强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng),优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体系,完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

  17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车,推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货(huò)运配送车辆电动化(huà)替代,提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车,稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准(zhǔn),基本淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶,加快推进码头岸电设施建设,推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

  18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过程,有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用,积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用,构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

  1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设,提升铁路货运等级,加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián),全(quán)省水路货物运输量比重达到26%左右,全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化,推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范(fàn)运用,加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)(桩),全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián),实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖,港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70%以(yǐ)上。

  3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核,建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

  三、强化(huà)科技产业(yè)支撑,全面提升兰州大学电子邮箱地址,兰州大学邮箱入口(shēng)清洁生产能(néng)力水平

  (八)加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

  加强清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向,确立一批重点攻关项目,突破一批核心(xīn)关(guān)键技术,研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平台,推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制,促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业化。

  (九)推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

  积极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备,培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录,鼓励(lì)和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng),大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用,加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发展。

  (十)大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业(yè)

  创新清洁生产服务模(mó)式,探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场,鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务,有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理,探(tàn)索建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制,健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

  (十一(yī))加(jiā)强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

  加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训,培育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设,分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训,提升清洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术(shù)人才职称评级系(xì)统,畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道,培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

  推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应用,结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展,探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng),实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理,以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设,推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能(néng)耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设,加快推进重点用(yòng兰州大学电子邮箱地址,兰州大学邮箱入口)能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

  1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè),实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

  2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发,发(fā)展退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技(jì)术,研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(生(shēng)态)产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

  四、深入推进模(mó)式创新,激发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

  (十三)创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

  大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn),带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用,开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发(fā)展,鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求,引领带动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产,实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目(mù),提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平(píng),推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn),完善内部清洁生(shēng)产推行机制,推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn),提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平,形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

  (十(shí)四)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新

  深(shēn)入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式,继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度,对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审核,对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁(jié)生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法,创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证,对通过(guò)评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的(de),视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé),提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平,有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

  (十五)探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度,推动流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设(shè),支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机,深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划,深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制,推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用方面的合作(zuò),强(qiáng)化(huà)区(qū)域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建共(gòng)享。

  (十六)推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

  强(qiáng)化绿色金融支持,有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政策工具,鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn),加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度,引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng),在完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上,可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易,或(huò)用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化,推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

  清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点,实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点,探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式,形成可复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

  五、完善(shàn)组(zǔ)织保障(zhàng)体系,推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

  (十七)加强组织实施

  省发(fā)展改革(gé)委加强组织协(xié)调(diào),会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制,统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落(luò)实主体责(zé)任,加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产,结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任务,制定具(jù)体落实措施。

  (十八(bā))强化政(zhèng)策激励

  各(gè)级财政积(jī)极(jí)探索有效方式(shì),支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策(cè),落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15%的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用,将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度,在政府采购(含(hán)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目)中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù),按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

  (十九)完(wán)善(shàn)法规标准

  结合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修(xiū)订进展,推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作,加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào),强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际,研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系,鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分析,探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告(gào)制度。

  (二十)严(yán)格执法监管

  各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查,压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任,引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量,开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查,严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机构,依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布,并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

  (二十一(yī))鼓励全民参与

  深入(rù)开展清洁生产宣传教育活(huó)动,充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例(lì)等,提升社(shè)会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识,营造全(quán)社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围,推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编,及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和经验(yàn)做(zuò)法(fǎ),以点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等,开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò),学习(xí)借鉴先进经验,促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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