5月4日(rì)，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务(wù)总局(jú)、国(guó)家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高(gāo)人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门联合印发(fā)《关(guān)于(yú)进一步(bù)加(jiā)强医疗(liáo)美(měi)容(róng)行业监管工作的(de)指导意(yì)见》。

　　医美(měi)行业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示(shì)，从此前(qián)的(de)国(guó)家卫健委等八部委联(lián)合颁(bān)布(bù)监管方案，到(dào)现在十一部委联(lián)合(hé)印发指导意见，说明(míng)监管力(lì)度正在(zài)逐步(bù)加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是让医美回(huí)归医疗的本质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进(jìn)一步(bù)加强医疗美容(róng)行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》中，明(míng)确(què)规定医疗美(měi)容服务属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业准(zhǔn)入的法律法规(guī)；同时(shí)着重强调跨部门综合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从登记管理(lǐ)、资(zī)质(zhì)审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维(wéi)度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联(lián)动的行业监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提(tí)升市场(chǎng)主体登记管理服务、强化信(xìn)息公开和(hé)信用(yòng)约束(shù)等多个方面作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监(jiān)督管理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确(què)的要求，尤其(qí)是生美和医(yī)美的区别；于执中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗业(yè)医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而言(yán)，来(lái)源(yuán)的(de)追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出(chū)台(tái)的《指导意见》中，明确表示要加强生活美(měi)容行业管理，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容机构(gòu)张贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示(shì)语，引(yǐn)导生美(měi)机构(gòu)依法诚信经(jīng)营，不得违法或者变相从(cóng)事医(yī)美活动；同时(shí)强调(diào)加强(qiáng)对医(yī)美(měi)培训(xùn)活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医(yī)资(zī)质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活动(dòng)的，按照(zhào)《无(wú)证(zhèng)无(wú)照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人(rén)士处获悉，医美的(de)监管(guǎn)有两面性，一方面(miàn)对(duì)合(hé)规(guī)医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管的力度将越(yuè)来越大，预(yù)计监(jiān)管(guǎn)的内容(róng)将越来越具(jù)体，整顿的核心是让医美(měi)回归医(yī)疗(liáo)本质，关键(jiàn)在于医疗质量和安(ān)全的(de)持(chí)续改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背(bèi)后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物(wù)材(cái)料及耗材，下至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医(yī)美(měi)宣(xuān)传平台(tái)等，皆在(zài)全面加强监(jiān)管力度，前后出台(tái)了《打击非法医(yī)疗美容服务专(zhuān)项政治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策密(mì)集出台(tái)的原(yuán)因，医美营(yíng)销专家(jiā)立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问(wèn)题引发监管(guǎn)方关注(zhù)，比如(rú)‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层(céng)出背后，医(yī)美行业面临(lín)诸多(duō)挑(tiāo)战(zhàn)。据(jù)钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在(zài)缺乏(fá)足够的专业(yè)医疗人员资源供给(gěi)、尚(shàng)未形成完善(shàn)及规(guī)范(fàn)的医美专业培训体(tǐ)系、医(yī)美市场与服务的合规状(zhuàng)态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年(nián)7月出炉(lú)的研究报(bào)告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上流通的(de)针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美(měi)从业(yè)人员方面，据艾瑞(ruì)咨(zī)询统(tǒng)计，尽管中国已成(chéng)为全(quán)球第二大医(yī)美(měi)市场，中(zhōng)国每百万人拥有的(de)中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗整形(xíng)医师(shī)的数量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本(běn)的(de)21.4人及韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家(jiā)相比，我(wǒ)国医美行业有资质的(de)从业医生非常(cháng)紧缺(quē)，我国优质医美持(chí)证(zhèng)医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的(de)是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走势(shì)有(yǒu)一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛(tài)媒体APP表示(shì)，新的监管政(zhèng)策出(chū)台，市场短期(qī)震荡属于(yú)正(zhèng)常现(xiàn)象，长期来(lái)看监管有(yǒu)利于引领医(yī)美行业(yè)健康发展。

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