金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行(xíng)业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替代(dài)。合理控制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁能源(yuán)推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗(yuán)运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字(zì)化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放(fàng)信(xìn)息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关(guān)键技(jì)术(shù)装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中所列化(huà)学物质的(de)企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审(shěn)查、节能监察(chá)、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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