金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试(shì)点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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