昨(zuó)日晚间，证监会就(jiù)《证券(quàn)期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步(bù)规(guī)范证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管活动，保护投(tóu)资(zī)者合法权(quán)益，维护(hù)证券(quàn)期货市场(chǎng)安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证券(quàn)期(qī)货市(shì)场主机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨(zuó)日(rì)向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年(nián)来，证券期货交易所向市场相关机构提(tí)供主机交易托管资源，为行业提供信息(xī)科技基(jī)础支撑服(fú)务(wù)，对于提升行(xíng)业信息基础设施运(yùn)维水平，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场的不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线路时(shí)延不尽一(yī)致、安全保障能力有(yǒu)待提升等问(wèn)题(tí)逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证券期货市(shì)场主机交易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租(zū)用活动，促进证券期(qī)货市场(chǎng)的平稳(wěn)健(jiàn)康发展，证监会起草《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一(yī)是全面覆盖(gài)各(gè)类主体。结合(hé)业务(wù)活(huó)动的具(jù)体特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相(xiāng)关主体分(fēn)为证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券期货经(jīng)营机构(gòu)两部分(fēn)，分别提出完(wán)善的监管要(yào)求(qiú)，并要求(qiú)其他类(lèi)型的参与主(zhǔ)体参(cān)照执行(xíng)有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是(shì)从事(shì)主机交易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动的基(jī)础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了主机(jī)交易托管资源(yuán)的安全(quán)管理要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查(chá)和业务审批机(jī)制，从安全(quá中国飞机事故率是多少n)的(de)角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合(hé)理。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公平合(hé)理原则(zé)，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和(hé)证券期货经(jīng)营机构从事主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活动的各(gè)个环节，同时(shí)也(yě)充分注重有关规定落地过程中的(de)可操作性，切实提升市场主(zhǔ)体的(de)获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业主机(jī)交易托管服务和相关租用活(huó)动提出了要(yào)求(qiú)。

　　具体来(lái)看，首先是(shì)总则明(míng)确(què)立法宗旨、适用(yòng)范围，从事(shì)主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动的基本(běn)原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规中国飞机事故率是多少定》，所谓主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)，是(shì)指证(zhèng)券期货(huò)交易所提供的(de)机房机柜、通信网络、软件或硬(yìng)件(jiàn)设施(shī)等资源，部署在相关资源的信息系统(tǒng)可(kě)以连(lián)接证券(quàn)期货交易所(suǒ)交(jiāo)易系统。

　　其次(cì)是(shì)证券期货交(jiāo)易所要求。明确了证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托管服(fú)务有关要求。主要包括：要求(qiú)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)交易(yì)所实施专区管(guǎn)理，统一专区(qū)交易时(shí)延(yán)，建设运维要求不得低于《证(zhèng)券期(qī)货业信息系统(tǒng)托管基本要求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从资(zī)源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服务申请、服(fú)务(wù)协(xié)议(yì)、收(shōu)费(fèi)要求(qiú)、服(fú)务退(tuì)出与资(zī)源(yuán)再分配等方面(miàn)保障(zhàng)证券期货交(jiāo)易所提供有关(guān)服务的(de)公平合理；加强风险防控(kòng)，证券期货交易所需建(jiàn)立(lì)健全监(jiān)控指标及(jí)应(yīng)急(jí)处置(zhì)机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券(quàn)期货交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)的，应当(dāng)将(jiāng)主机交易托管资源和(hé)其(qí)他主机(jī)托(tuō)管资源进行区分，对主机交易托管资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专区到核心交易(yì)系统通信前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证(zhèng)券(quàn)期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机构租(zū)用主机交易托管资(zī)源有关(guān)要(yào)求(qiú)。具体来看，从(cóng)安全保障方面，对证券期货(huò)经营机构租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资源的一般(bān)要求作出规定(dìng)。从(cóng)能力评(píng)估(gū)、治理(lǐ)架(jià)构、尽职调查(chá)等方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保(bǎo)障客户设施(shī)的安全运行。明确(què)证券期货经营机构对证券期货交易所(suǒ)的报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到，证券期货(huò)经营机(jī)构租用主机交易托管资源部署客(kè)户提(tí)供的软件或硬件设(shè)施(shī)（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客(kè)户设施(shī)）的(de)，应当从人员保障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户需(xū)求等方(fāng)面(miàn)充分评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自身能力可以保障(zhàng)客(kè)户软件或硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不同客(kè)户的信息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后(hòu)是(shì)监督管理。明确证券期(qī)货交易所的监管报(bào)告义(yì)务，规定中国证监会及其(qí)派出机构结合法定(dìng)职责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货经营(yíng)机(jī)构实(shí)施现场(chǎng)检查(chá)和非现(xiàn)场检查，并规定相应罚(fá)则(zé)。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定(dìng)，或者在监管工作中不(bù)履行职责，或(huò)者不履行本规定有关(guān)报告(gào)义务的(de)，中国证监(jiān)会(huì)可(kě)以对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)采取监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限期改正等行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施(shī)，对(duì)有关高级(jí)管理人员(yuán)给予(yǔ)警(jǐng)告、记过、诫勉谈(tán)话、通报批评(píng)、撤职等行政处分，并责(zé)令证券(quàn)期货交易所对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机(jī)构违反本规定，中国证监会及其派出(chū)机(jī)构可以(yǐ)依照(zhào)《证券期(qī)货业网络和信息安(ān)全管理办法》有关规定(dìng)，对有(yǒu)关(guān)机构和人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经(jīng)理刘逖接受监(jiān)察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会(huì)纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消息，上海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严重(zhòng)职务违法，目前正在(zài)接(jiē)受中央纪(jì)委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组和浙江(jiāng)省台州市监(jiān)委监察(chá)调查。

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