金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)的(de)意见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在(zài)利用房源客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合(hé)理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严(yán)格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监(jiā乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字n)管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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