金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利(lì)用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问(wèn)题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促(cù)成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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