金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害(hài)和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式(sh科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容ì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电气化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术(sh科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容ù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物(wù)资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中(zhōng)心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力 科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施(shī)的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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