北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提(tí)供方海量(liàng)数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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