金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博(bó)览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国(guó)小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢内短缺的(de)先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢(tí)高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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