5月(yuè)4日(rì)，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最高人民检察(chá)院(yuàn)等(děng)十一部门联合(hé)印发《关于进一(yī)步加强医(yī)疗美容行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫健委等八部(bù)委联合颁(bān)布监管方案，到现在十(shí)一部委联合印发指导意见，说明监管力度正在(zài)逐步(bù)加强，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依(yī)旧是(shì)让医(yī)美回归(guī)医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗(liáo)本(běn)质

　　在(zài)《关(guān)于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指导(dǎo)意见》中，明确规定(dìng)医疗美容(róng)服务属于(yú)医疗活(huó)动，必须遵守卫(wèi)生健(jiàn)康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管，在现(xiàn)有法(fǎ)律法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监管(guǎn)、行(xíng)刑(xíng)衔接等(děng)多个维度同时发(fā)力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效联动(dòng)的(de)行业监管(guǎn)体(tǐ)系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进发展，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记(jì)管理服务(wù)、强(qiáng)化信息公开和信用(yòng)约(yuē)束等多个(gè)方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排源(yuán)于国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技(jì)创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超(chāo)经营范围做了(le)更(gèng)明确的要求，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执业医生而(ér)言，提高了准入门(mén)槛；于药器械(xiè)而言，来(lái)源的(de)追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出台的(de)《指导意见》中(zhōng)，明(míng)确表示要(yào)加(jiā)强生活美容行业(yè)管理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美容服(fú)务”等(děng)警示语(yǔ)，引导生美机构依法诚信经营(yíng)，不得(dé)违法一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排或者变相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强(qiáng)调加强对医美(měi)培训活动的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行医资(zī)质人员提供(gōng)医美技(jì)术培训；对发现涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按照《无证无(wú)照经(jīng)营(yíng)查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获(huò)悉(xī)，医(yī)美的(de)监管有两(liǎng)面性，一方面对合规医美(měi)予以支持(chí)和(hé)保护，另一面对非法医美(měi)进行打击，监管的力度将越来越大，预(yù)计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是(shì)让医美回(huí)归医(yī)疗(liáo)本质(zhì)，关(guān)键(jiàn)在于(yú)医疗(liáo)质量和安全的(de)持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至医美机构端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平(píng)台等，皆(jiē)在全面加强监管力度，前后出(chū)台了《打击(jī)非法医疗美容服务(wù)专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以及(jí)《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年(nián)监管政(zhèng)策(cè)，来源于(yú)国家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来医美领域监管政策(cè)密集出台的原因(yīn)，医美营销专家立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管(guǎn)方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏(fá)足够(gòu)的专业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形(xíng)成完善及(jí)规范的医美专业培训(xùn)体系、医(yī)美市场与服务(wù)的合规状态有待整体提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算(suàn)，正规和非正规医美市场(chǎng)的(de)比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例(lì)，据(jù)艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上(shàng)流通(tōng)的针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业(yè)人员方(fāng)面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽管中(zhōng)国已成为全球(qiú)第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人(rén)拥有(yǒu)的整形医师(shī)的(de)数(shù)量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚太(tài)其他国家(jiā)相比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的从(cóng)业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的(de)培(péi)育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的(de)出台(tái)，对医(yī)美个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市场短期(qī)震荡属于正(zhèng)常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美(měi)行业(yè)健康发展(zhǎn)。

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