金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存(cún)在利(lì)用房源(yuán)客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(几率还是机率 概率和几率一样吗fáng)和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)几率还是机率 概率和几率一样吗服务(wù)合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同市场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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