北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取得(dé)一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合(hé)大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立(lì)协(xié)同(tóng)合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开(kāi)发者(zhě)的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服(fú)务(wù)的(de)最后一(yī)公(gōng)里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给，完善(shàn)本市算(suàn)xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据(jù)需求清单(dān)和供给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据供需(xū)对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练的(de)公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源(yuán)优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研(yán)究院中文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者(zhě)及团队(duì)在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速(sù)计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发(fā)迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织(zhī)的作用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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