金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同(tóng)。各(gè)地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短jiāng)经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市场监管闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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