金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的(de)工作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易(yì)各方根(gēn)据(jù)服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共(gòng)同(tóng)承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭)提供房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)“黑(hēi)中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规(guī)的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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