美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的(de)国(guó)会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用评(píng)级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近(jìn)税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部(bù)正(zhèng)在暂(zàn)停发行(xíng)州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现(xiàn)在估(gū)计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一(yī)场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时(shí)使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违约可能引发金(jīn)融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债(zhài)务上限，以(yǐ)换(huàn)取大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在(zài)没有任何(hé)要求和条件的情况下打消违(wéi)约的(de)可能性(xìng)，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联(lián)储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银行体(tǐ作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么)系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债务上限最后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计(jì)数据(jù)透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债(zhài)务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)问题的(de)担忧(yōu)情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我们认为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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