金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展(z身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么hǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区(qū)分支机构(gòu)在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数(shù)字化(huà)解决方案(àn)供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织(身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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