美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的(de)国会参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财(cái)政部(bù)正(zhèng)在暂(zàn)停发(fā)行州和地方政(zhèng)府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会的四(sì)位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借(jiè)款上限(xiàn)是(shì)国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过(guò)去两(liǎng)年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算年(nián)均增长需(xū)控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报道，美(měi)国(guó)参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提(tí)升市(shì)场担忧(yōu)。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预(yù)计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高美(měi其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义)国债(zhài)务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的时(shí)间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半月达到美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债(zhài)务上其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义限问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违(wéi)约(yuē)的(de)风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场(chǎng)加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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