昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活(huó)动

　　为规(guī)范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机(jī)交易托管活动(dòng)，保护投(tóu)资者合法权益，维(wéi)护证券(quàn)期货市(shì张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗)场安全平稳运行(xíng)，证监会(huì)起草了(le)《证(zhèng)券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管(guǎn)理(lǐ)规定》），于昨日向(xiàng)社会公开(kāi)征求意见。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)向市场相关机(jī)构提供(gōng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源，为行业提供信(xìn)息(xī)科技(jì)基础支撑服(fú)务，对于提升行业信息基础设施运(yùn)维水平，保障(zhàng)行业信息系统(tǒng)安全稳定运(yùn)行发挥了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随(suí)着证券期货市场的(de)不断发展，主机交易托管资源分配不尽合理、线路(lù)时延不尽(jǐn)一致、安全保障能(néng)力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动，促(cù)进证券期(qī)货市场的平稳健康发展，证(zhèng)监会(huì)起草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路(lù)有三。一是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业(yè)务活动的(de)具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券期货经营机构两部分，分别提出完善的监(jiān)管要求，并要(yào)求其他(tā)类型(xíng)的参与主(zhǔ)体参照执行有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二是切实守住(zhù)安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行是从事(shì)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的基(jī)础和前提，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》规(guī)定了主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源(yuán)的安全管理要求，明确了证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构的(de)尽职调查(chá)和业务(wù)审批机制，从(cóng)安(ān)全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管理规定(dìng)》将公平(píng)合理原则，体现在证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构从(cóng)事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用(yòng)活动的各(gè)个环(huán)节，同时也充分注重有关规定(dìng)落地(dì)过(guò)程中的(de)可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期货行业主机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)和相关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动的基本原则(zé)以及监(jiān)督管理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是指(zhǐ)证券(quàn)期货交易所提供(gōng)的机(jī)房机柜、通(tōng)信网络、软件或硬(yìng)件设施等资(zī)源，部(bù)署在相(xiāng)关(guān)资源的信息系统可以连接(jiē)证券期货(huò)交易(yì)所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易所(suǒ)要求。明(míng)确了证(zhèng)券期货(huò)交易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服务有关要求。主(zhǔ)要(yào)包括：要(yào)求证券期货交易所实(shí)施专区管理(lǐ)，统一专区交(jiāo)易(yì)时延，建(jiàn)设运维要求不得低于《证券期(qī)货业(yè)信息系统托管基本要求》中三级系(xì)统的(de)受托方(fāng)要求(qiú)；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方(fāng)面(miàn)保障证券期货交易所提供有关(guān)服务的(de)公平(píng)合(hé)理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券期货交易(yì)所需(xū)建立健全监(jiān)控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务的(de)，应当(dāng)将(jiāng)主机交易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资源进行区分(fēn)，对主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资源实施专区管理，并确保相(xiāng)关专区到核(hé)心交易系统(tǒng)通信(xìn)前端(duān)的通信(xìn)时延保(bǎo)持一致。

　　再次(cì)是证券期货经营(yíng)机构要求(qiú)。明确了证券期货经张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗营机构租用主机交易托管(guǎn)资源有(yǒu)关要求。具体来看(kàn)，从安(ān)全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券期(qī)货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的一般要求(qiú)作(zuò)出规(guī)定。从能力评(píng)估(gū)、治理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查(chá)等方(fāng)面确保证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)能够保障客户设(shè)施(shī)的安全(quán)运行。明确证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构(gòu)对证券期货交易(yì)所(suǒ)的报告要(yào)求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货(huò)经营机(jī)构租用主机交易托(tuō)管资源部(bù)署客户提(tí)供的软件或硬件设施（以下(xià)简(jiǎn)称证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构部署客户(hù)设施）的(de)，应当从(cóng)人员保障、资金投入、客(kè)户需求等(děng)方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障客(kè)户软件或硬件设施(shī)的安全运行，并(bìng)将不同客户(hù)的信息系统、客户与经营机(jī)构的(de)信息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗管理。明确证券期货交(jiāo)易所的(de)监管(guǎn)报告义务，规定中国证监(jiān)会及其派出机构结合法定职(zhí)责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货经营机构(gòu)实施现场检查和非现(xiàn)场检(jiǎn)查(chá)，并规定相应罚则(zé)。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，证(zhèng)券(quàn)期货交易所违(wéi)反本规定，或者在(zài)监管工作中不(bù)履行(xíng)职责，或者不履行本(běn)规(guī)定有(yǒu)关(guān)报告义(yì)务的(de)，中国证监(jiān)会可以(yǐ)对证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所采取(qǔ)监管谈话(huà)、出具警示函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对(duì)有(yǒu)关高级管理人(rén)员给予警告、记过、诫(jiè)勉谈话(huà)、通报批评、撤(chè)职等(děng)行政处分(fēn)，并责令证券期货交易所对其他责(zé)任人给予纪律处(chù)分。

　　证券(quàn)期货经(jīng)营机构违反(fǎn)本规定，中国(guó)证(zhèng)监会(huì)及(jí)其派出(chū)机构可以依照《证券期货业网络和信息(xī)安全管(guǎn)理(lǐ)办法》有关规定(dìng)，对有关(guān)机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易(yì)所原副总经理刘(liú)逖接受(shòu)监察(chá)调(diào)查(chá)

　　据(jù)昨(zuó)日中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察(chá)组、浙江省纪(jì)委(wěi)监委(wěi)消息，上(shàng)海证券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前(qián)正在接受中央纪委(wěi)国家(jiā)监(jiān)委驻中国(guó)证监(jiān)会纪检监察组和(hé)浙江(jiāng)省台(tái)州市监委监察调(diào)查。

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