金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民(mín)币结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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