金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监管总局(jú)关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利(lì)用(yòng)房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(j对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思ī)构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思(fú)务收费等(děng)违反价格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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