金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产工艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批(pī)具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创建国(guó)家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化利(lì)用试(shì)点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺(yì)，探(东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗tàn)索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公共机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式(shì)的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新(xīn)能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的(de)主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩(jì)效(xiào)分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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