金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽(qì)车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人(rén)员(yuán)往来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉国际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持(chí)各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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