金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要(yào)指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级(jí)科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利(lì)于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(俄罗斯乌克兰什么时候结束战争quán)装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信俄罗斯乌克兰什么时候结束战争(xìn)息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利(lì)用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货(huò)币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关俄罗斯乌克兰什么时候结束战争行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信(xìn)用(yòng)记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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