金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结(jié)中国人去巴基斯坦安全吗构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境外(wài)自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的(de)服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（中国人去巴基斯坦安全吗十(shí)七）提(tí)升贸(mào)易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化(hu中国人去巴基斯坦安全吗à)疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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