金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品博(bó)览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力(lì)度(dù)推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引导马云看未来商铺的前景企业深入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在马云看未来商铺的前景海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持(chí)各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合(hé)数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外(wài)贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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