美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方(fāng)对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人(rén)的短期(qī)借贷(dài)成(chéng)本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的一(yī)个原因是(shì)最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室(shì)发布(bù)的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财(cái)政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也2197的立方根是多少，216的立方根是多少(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的(de)四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引(yǐn)发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发(fā)一场经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不(bù)提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国(guó)国(guó)会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美(měi)银的(de)美国利(lì)率策略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团队的(de)预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在(zài)下个月(yuè)显现(xiàn)出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国(guó)国债(zhài)出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的(de)债务(wù)上限最后2197的立方根是多少，216的立方根是多少期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债(zhài)务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备(bèi)方案(àn)等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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