北京(jīng)市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的(de)行业(yè)应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或(huò)多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要(yào)素市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的(de)有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建设可(kě)用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数(shù)据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用(yòng)创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化部署的(de)算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发(fā)者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发(fā)，提升平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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