北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括(kuò)数(shù)据提(tí)供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数(shù)据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基础上开发行业(yè)模型两斤大概有多重参照物，2斤有多重？，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系。建设(shè)北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需(xū)求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方(fāng)给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模(mó)型应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的(de)数(shù)据两斤大概有多重参照物，2斤有多重？优势(shì)领域，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商业(yè)化(huà)落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入(rù)，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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