金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经济能(n凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音éng)力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督(dū)管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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