金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(y中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗ì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗置模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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