金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还(hái)田(tián)渠(qú)道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级(jí)公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通(tōng)知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务(wù)。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的(de)融(róng)通发(fā)展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。 什么的阳光填合适的词 阳光恰当的词语有哪些>

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确(què)定本地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报什么的阳光填合适的词 阳光恰当的词语有哪些告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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