金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用(六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加(jiā)快企业及(jí)园(yuán)区(qū)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要(yào)落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合(hé)实(shí)际确定本地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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