金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭(bì)环工(gōng)作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合(hé)理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗(miáo)头的(de)公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能(néng)力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展(z鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故hǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过(guò)适(shì)当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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