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　　金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(j在沙特打工一年挣多少钱，到沙特打工工资高吗ì)创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能(néng)力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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