日前，财政(zhèng)部(bù)会计(jì)把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁司、国务院国资委(wěi)财(cái)管(guǎn)运行局、证监会会计部有关(guān)负责人就《国有企业、上(shàng)市公司选聘会计师事务所管(guǎn)理办法》（财(cái)会〔2023〕4号(hào)，以下简称《选聘(pìn)办法》）有关问(wèn)题(tí)，回(huí)答了记(jì)者提问。

　　问：制定《选(xuǎn)聘(pìn)办(bàn)法》的背景是什么？

　　答：审计质量关乎公众(zhòng)利益。企业通过规范的流程、科学的评价，选聘专业胜任能力强、执业质量高的(de)会计师事(shì)务(wù)所，有利于(yú)保证审计报(bào)告(gào)的质量。当(dāng)前，国(guó)有企(qǐ)业、上市公司选聘会计师事(shì)务所(suǒ)相关工(gōng)作尚存(cún)在制度不完善、流程不规范等问题(tí)，制约审计(jì)质(zhì)量(liàng)的提高。一是会计(jì)师事务所选聘流程亟待规范。部分(fēn)企业选聘会计师事务所(suǒ)时，未明确具体评分标准。二是恶性竞争(zhēng)现象(xiàng)仍(réng)有发生。个别(bié)企业(yè)在招标过(guò)程中简单把低(dī)价作为选聘(pìn)的首要条(tiáo)件，个别会(huì)计师(shī)事(shì)务所以远低于项目成本为代价承接业务，引发恶性竞争，导致审计资源投入不足(zú)，审计质量难(nán)以得到有效(xiào)保(bǎo)证。三是会计师事务所轮换政策有待(dài)健全完善。各类国企做法不一，执行尺度不(bù)一，亟需形成(chéng)统一规范的轮换制度，实现轮(lún)换年(nián)限和审计成本、审(shěn)计风险(xiǎn)之间的合理(lǐ)平衡。四是审计委员会责(zé)任有待进一步压实(shí)。

　　《国务院办公厅关(guān)于进一步规(guī)范(fàn)财(cái)务审计秩序 促进注册会计师行(xíng)业(yè)健康发展的意(yì)见》（国办发(fā)〔2021〕30号，以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称国办发(fā)30号文）明确要求推进(jìn)以质(zhì)量为导向的会计师事务所选(xuǎn)聘机制建设。为落实上述要求，保护(hù)会计师事务所和利益(yì)相关方(fāng)的合(hé)法权益，规范国(guó)有(yǒu)企(qǐ)业、上市公司选聘(pìn)会计师(shī)事务所(suǒ)行为，促进公(gōng)平竞争，推动(dòng)提升审计质量，财政部会(huì)同国务院国资委、证监会(huì)制定(dìng)印发了《选聘办法》。

　　问：《选聘(pìn)办法》起草发(fā)布经(jīng)历(lì)了哪些(xiē)过程？

　　答：2021年7月国办发30号文印发后(hòu)，我们(men)即启动了《选(xuǎn)聘办法》的制定工(gōng)作，开展了针对性的调(diào)查(chá)研究，会同(tóng)国务院国资委、证监(jiān)会起草了《选(xuǎn)聘办(bàn)法(fǎ)》讨论(lùn)稿，在(zài)征求相关单位意见、组织专家专(zhuān)题研讨基(jī)础上，形成了征求意见稿(gǎo)。

　　2022年4月2日，我(wǒ)们(men)印(yìn)发了《财政部办公厅关(guān)于征求〈国有企业、上市公司(sī)选聘会计(jì)师(shī)事务(wù)所管理办(bàn)法（征求意见稿）〉意见的(de)函》（财办会〔2022〕10号），面向社会(huì)公(gōng)众征求意见，共收(shōu)到书面反(fǎn)馈(kuì)65份，合计反馈意见319条。反(fǎn)馈意(yì)见总体认(rèn)为，《选聘(pìn)办法》重点突出(chū)、内(nèi)容全(quán)面、指(zhǐ)导性强、可操作性高，有(yǒu)助(zhù)于推进建立以质量(liàng)为导向的(de)会计师(shī)事务所选聘机(jī)制，有(yǒu)助于(yú)规(guī)范(fàn)国有企业(yè)、上(shàng)市公(gōng)司选聘会计师(shī)事(shì)务(wù)所(suǒ)行为，促进(jìn)注册会计师(shī)行业的公平竞(jìng)争，提升审计质(zhì)量。同时，部分反馈意见(jiàn)提出了(le)一些具(jù)体的修改建议。我们(men)对所有反馈(kuì)意见进(jìn)行了(le)认真梳理，并(bìng)充分吸收采纳。在反复研讨、征求相关部门意见的基(jī)础上，对征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)稿作了进一步修改(gǎi)完善。

　　问：《选聘办法》的主要内容是(shì)什(shén)么？

　　答：《选聘办法(fǎ)》主(zhǔ)要(yào)包(bāo)含五方面内容(róng)：一(yī)是总体说明，主(zhǔ)要(yào)包括制定(dìng)依据、适(shì)用的企业范围、适用的选(xuǎn)聘事项等。二(èr)是选(xuǎn)聘重点流(liú)程(chéng)规范，对选(xuǎn)聘决(jué)策机构、选聘方式、公开(kāi)选聘的(de)重点环节、评价要(yào)素、质量管理(lǐ)水平和审计费(fèi)用的分值权重(zhòng)、具体评分(fēn)标准、最高(gāo)限(xiàn)价、审计费用(yòng)浮动等事项(xiàng)进(jìn)行规定。三是(shì)会计(jì)师事务所轮(lún)换、项目合伙人(rén)和注册会(huì)计(jì)师(shī)轮(lún)换、信(xìn)息披露(lù)等重(zhòng)点事项规范。四是监督检查。五是附则。

　　从(cóng)具体内容看，主要(yào)对四(sì)方面内容进(jìn)行了规范：

　　一是(shì)遏制恶性竞争，突出质量导向。《选聘(pìn)办法(fǎ)》规定，质量管(guǎn)理(lǐ)水平的分值权重应不低(dī)于(yú)40％，审计费用(yòng)报价的(de)分值权重(zhòng)应不高于(yú)15％。要(yào)求将所有会计师事务所的报价平均(jūn)值作(zuò)为(wèi)选(xuǎn)聘基准价，并给出了审计费用报价(jià)得分公式。评价要(yào)素至少应(yīng)当包括(kuò)审计费(fèi)用(yòng)报(bào)价、事务所资质条(tiáo)件、执(zhí)业记录、质量管理水平(píng)、工作方案、人力(lì)及(jí)其他资源配备、信息安(ān)全(quán)管理、风(fēng)险承(chéng)担能力水平(píng)等。

　　二是完(wán)善轮换规(guī)定，强(qiáng)化独立性要(yào)求(qiú)。《选聘办法》规定，国有企业（含国有控股上市公(gōng)司(sī)）连续聘用同一会计师事务所的时间不超过8年，确有(yǒu)需要(yào)的(de)，可按规定(dìng)延长至不(bù)超过10年，之后须开展轮换(huàn)。为做好平稳过渡，《选聘办法》规定了衔接(jiē)方式，如果国有企业(yè)当前执(zhí)行的轮(lún)换规定(dìng)与(yǔ)《选聘办(bàn)法》存在不一(yī)致、或(huò)者没有规定的，由履行出资(zī)人职责的机构(gòu)统筹(chóu)安排(pái)，两年内完成衔(xián)接工作。对(duì)于(yú)审计项目合(hé)伙人(rén)和签字注册会计师，《选聘办法》规定(dìng)了不同(tóng)情形下的(de)轮(lún)换要求和冷却期制度。

　　三是(shì)促进(jìn)公平竞(jìng)争。根据《注册会计师法(fǎ)》等法律规(guī)定，会计(jì)师(shī)事务所(suǒ)承接业务不受行政区域、行业限制，各类会计师事务(wù)所是平等(děng)经营主体，依法执业受法(fǎ)律保护(hù)。《选聘办法》指标(biāo)公开、规(guī)则明确，设定(dìng)的各项(xiàng)标准适用(yòng)于中国(guó)境(jìng)内依法成立的(de)所有会(huì)计师事务所，一视同(tóng)仁。明确要(yào)求(qiú)企业在(zài)选聘会计师(shī)事(shì)务所过程中，应当(dāng)保障选(xuǎn)聘(pìn)工作(zuò)公平、公正进行。企业采用公开选聘方(fāng)式的，应当公开选(xuǎn)聘(pìn)信息、评价要素和评分标准，保证(zhèng)合(hé)理的(de)准备应聘时(shí)间(jiān)，公示选聘结果。明确要求(qiú)企业不得(dé)以不合理的条件限制或者排(pái)斥潜(qián)在拟(nǐ)应聘会计(jì)师事务所，不(bù)得为个别会计师(shī)事务所量身定制选聘条(tiáo)件。

　　四是压(yā)实审计(jì)委员会责任。《选聘(pìn)办法》明(míng)确，审计委员(yuán)会的职(zhí)责包括：制(zhì)定选(xuǎn)聘会计(jì)师事务所的政(zhèng)策、流程及(jí)相关内部控制制(zhì)度(dù)，提议(yì)启动选聘工作、审议选聘文件(jiàn)、确定(dìng)评价(jià)要素和具体评分标准、监督(dū)选聘过(guò)程、提(tí)出拟(nǐ)聘任会计师事务所(suǒ)和审计费用(yòng)建议，监督及评估会计师事(shì)务所审计工(gōng)作，定(dìng)期向董事会提交会计师事务所履职情况报告和(hé)审计委员会监督情况报告等。审计委(wěi)员会应当(dāng)重点关注(zhù)的事项包括(kuò)：企(qǐ)业可能存在不合(hé)理变更会(huì)计师(shī)事务所的情形、聘任胜(shèng)任能力不足的会计(jì)师(shī)事务所、审计(jì)独立(lì)性存疑(yí)、审计(jì)费(fèi)用变(biàn)动较大(dà)、轮换会计师事务所和主(zhǔ)要(yào)人员等(děng)。 把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁p>

　　问：如(rú)何做好《选聘办法》的贯彻(chè)实施工作(zuò)？

　　答：《选(xuǎn)聘办法(fǎ)》是落(luò)实国办发30号文的重要制度安排，各级财(cái)政部门、国有资产(chǎn)监督管理机构、证券监督管(guǎn)理机构应当(dāng)高度重视，进(jìn)一步增强责任意识(shí)，精心组织，周密(mì)部署(shǔ)，确保《选聘办法(fǎ)》的有效实施(shī)。一是加(jiā)大宣传和指(zhǐ)导力度，从企(qǐ)业和会计师事务所(suǒ)两个(gè)层面(miàn)做好(hǎo)培训，做好过渡期衔接工作。各地可结合本地(dì)区(qū)实际情况(kuàng)进(jìn)把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁一步探索选聘会(huì)计师事(shì)务所具体(tǐ)指引(yǐn)，指导企业(yè)规范选(xuǎn)聘。二是加大监(jiān)督检查力度，切实做好事中事(shì)后(hòu)监管，对违反规定的企(qǐ)业和(hé)会(huì)计师事务所要依法(fǎ)严肃处理。三是各(gè)级财政部门(mén)、国有资(zī)产监督管理机构、证券监督管理机构要加强沟通协调，健全完善工(gōng)作(zuò)机(jī)制，密切协作，形成合力(lì)，认(rèn)真做(zuò)好贯(guàn)彻实施《选聘办法》的各(gè)项(xiàng)工作。

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁