金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市场。

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