美国(guó)历(lì)史(shǐ)上(shàng)首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务(wù)违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务违约，这将是美(měi)国(guó)历(lì)史上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个(gè)原因是最近(jìn)税(shuì)收收入(rù)放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用尽资金的(de)风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行(xíng)会(huì)议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美(měi)国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶(è)化的(de)信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民(mín)主共(gòng)和两(liǎng)党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行(xíng)的(de)美国经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的(de)障碍(ài)。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最(zuì)后期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国(guó)利率策略团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止相亲相亲对象不回消息算拒绝吗，相亲女拒绝你一般有三种暗示对象不回消息算拒绝吗，相亲女拒绝你一般有三种暗示(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额(é)两大(dà)途(tú)径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题的(de)担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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