金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪(jì)服务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)等(děng)问(wèn)题，加重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人(rén)信息这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊保护的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查(这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊chá)处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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