金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则(zé)，引导保险业支(zhī)持(chí)实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善(shàn)了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱)关(guān)工作(zu恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱ò)。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱（三）补齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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