北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能(néng)力，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的(de)公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态(tài)的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式(s别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你hì)，提升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推进智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国(guó)家(jiā)相关(guān)部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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