推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关(guān)联度高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和(hé)污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化(huà)发展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药(yào)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品中考立定跳远满分多少米2023，中考立定跳远男生评分标准2022工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(g中考立定跳远满分多少米2023，中考立定跳远男生评分标准2022ōng)程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能(néng)力(lì)培训，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分(fēn)选等关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等(děng)服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试(shì)点。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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