美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10议(yì)员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或(huò)提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借(jiè)贷成(chéng)本，并对(duì)美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国(guó)国会未能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发(fā)表(biǎo)讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美国银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美(měi)国(guó)国债出现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提(tí)案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的时(shí)间(jiān)可(kě)能会(huì)早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场(chǎng)对美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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