金融界5月17日(rì)消息，国家(jiā)发(fā)展改革委(wěi)、国(guó)家能(néng)源局发布(bù)《关于加(jiā)快推进充(chōng)电(diàn)基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的(de)实施意见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车 提供多(duō)元(yuán)化(huà)购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车(chē)企(qǐ)业和(hé)有条件的地(dì)方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使用(yòng)新能源汽车(chē)的(de)地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强(qiáng)公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē)的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共(gòng)充电场(chǎng)站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区(qū)市场(chǎng)提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设(shè)运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村(cūn)级充电(diàn)网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网(wǎng)的(de)支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推(tuī)进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制(zhì)宜(yí)开展充电设(shè)施建设条件改造(zào)，具(jù)备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公(gōng)共(gòng)充(chōng)电车位。落实新(xīn)建(jiàn)居住社区充(chōng)电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预留安(ān)装条件以满足直接装表接电需要。落实(shí)街道办事处(chù)等(děng)基层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推动(dòng)和(hé)投诉解决机制。居住社区(qū)管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用(yòng)户安(ān)装充(chōng)电(diàn)设施(shī)，可(kě)探索与充电设施运营企业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社区(qū)推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施(shī)建设运营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电(diàn)网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农(nóng)村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的(de)支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的集(jí)中式充换电(diàn)设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施和(hé)新能(néng)源汽车(chē)产品功(gōng)能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随(suí)车配建充电(diàn)桩具备(bèi)有序充电功能(néng)，加快形成行业统(tǒng)一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句(tóng)控制等关键技(jì)术(shù)研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设(shè)提供(gōng)光伏(fú)发电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化的充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础(chǔ)设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充(chōng)电(diàn)设施环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停(tíng)放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利(lì)用技术手段对充电当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句(diàn)需求集中的(de)时段和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购买使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公(gōng)共领域(yù)应(yīng)用推广。加快(kuài)新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地(dì)制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交、道路(lù)客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能(néng)源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方(fāng)对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新能源汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网(wǎng)新媒体等(děng)方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试(shì)乘试驾等(děng)活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业(yè)开展农村地区购车三年(nián)内免费“电池(chí)体检”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接受(shòu)度(dù)。