金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经(jīng)济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清(qīng)单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的(de)林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧(mù)循环型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和(hé)部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平(píng)台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实现的(de)主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖