金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思置资源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付(fù)能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并及时清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思没(méi)3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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