5月4日(rì)，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家卫(wèi)健委、海(hǎi)关(guān)总署、国家税(shuì)务(wù)总局、国(guó)家网信(xìn)办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高人民法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察院等十一部(bù)门联合印发《关于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行(xíng)业人士对钛媒体APP表示(shì)，从(cóng)此(cǐ)前的国家卫健委等(děng)八部委联合颁(bān)布监管方案，到现在十(shí)一部委联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见，说明监(jiān)管力(lì)度正在逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗(liáo)的(de)本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医(yī)美回归(guī)医疗本质(zhì)

　　在《关(guān)于进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》中，明(míng)确规(guī)定医疗美容服务属于医疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫生(shēng)健(jiàn)康有关行业准入的法(fǎ)律法(fǎ)规；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管，在现(xiàn)有(yǒu)法(fǎ)律法规框架下(xià)，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高(gāo)效联动的行业(yè)监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出要(yào)统筹监(jiān)管规范(fàn)和促进发展(zhǎn)，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规(guī)律(lǜ)特(tè)点，在推进优化行业准(zhǔn)入条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务、强化(huà)信息公开和(hé)信用(yòng)约束等多个方面作出(chū)规定。

　　来(lái)源于国家市(shì)场(chǎng)监督管理(lǐ)总局

　　对于此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出(chū)台，成都美透(tòu)科技(jì)创始人(rén)林颖对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做了(le)更明确的要(yào)求，尤其是(shì)生美(měi)和医美(měi)的区(qū)别；于执(zhí)业医生而言(yán)，提高了(le)准(zhǔn)入门(mén)槛；于(yú)药器械(xiè)而言，来源的(de)追溯，让(ràng)产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台(tái)的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表示(shì)要(yào)加强生(shēng)活美容行业管理，倡导在生活美容(róng)机(jī)构(gòu)张贴“不(bù)得提供医疗美容服(fú)务”等警(jǐng)示(shì)语，引导生美机构(gòu)依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调加强对医美培(péi)训(xùn)活动(dòng)的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行医资质(zhì)人(rén)员(yuán)提供医(yī)美技(jì)术培训；对发现涉(shè第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发)嫌“无证无照(zhào)”从事医疗(liáo)美(měi)容活动(dòng)的，按照《无证无照经营查处办(bàn)法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处(chù)获悉，医(yī)美的监(jiān)管有两面性，一(yī)方面对(duì)合规医美(měi)予以支持和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监(jiān)管的(de)力度(dù)将越来越大(dà)，预计监(jiān)管的内容将越来越具(jù)体，整顿的核(hé)心是让医美(měi)回归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全的持(chí)续(xù)改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续(xù)加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材(cái)，下(xià)至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全(quán)面(miàn)加强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容(róng)服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管(guǎn)政(zhèng)策，来源(yuán)于国家健委、中整协(xié)、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来(lái)医(yī)美领(lǐng)域监管(guǎn)政策密集出(chū)台的(de)原因(yīn)，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发(fā)监管(guǎn)方(fāng)关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前(qián)医(yī)美行业仍存在缺(quē)乏足(zú)够的专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完(wán)善(shàn)及(jí)规范的医(yī)美专业培(péi)训体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的合规状态有待整体提(tí)升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测(cè)算，正规(guī)和非正规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美容行(xíng)业(yè)洞察白(bái)皮书》指出，医美市(shì)场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管(guǎn)中国已成为全球(qiú)第二大(dà)医美市场，中国(guó)每百万人拥有的整形医师(shī)的数量仅2.1人(rén)，远低于(yú)美(měi)国的20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美及亚太其他(tā)国(guó)家相(xiāng)比(bǐ)，我国医美行业有资(zī)质的从(cóng)业(yè)医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师的(de)培育可能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新的(de)监(jiān)管政(zhèng)策出台，市场短期(qī)震荡属(shǔ)于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于引(yǐn)领医美行业健康(kāng)发展。

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